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日前，2016年江西省省直单位政府采购业务培训班在南昌开班。本次培训为期一天半，培训内容除了涵盖政府采购法律法规、制度与实践的讲解外，还包括PPP项目案例及操作实务、江西省公共资源交易系统操作与实务等课程。

“这次培训我们酝酿了很长时间，由于平时政府采购工作任务非常多，我们前期做了大量充分的准备。”江西省政府采购办相关负责人说。

谈到该期采购人专场培训，该负责人介绍说，《政府采购法实施条例》（以下简称《条例》）出台后，有关部门出台了一系列规范性文件。江西省今年也在此基础上印发了《江西省政府采购管理实施办法》（以下简称《办法》）。该《办法》对《条例》进行了进一步的细化、完善、补充、明确和归纳，在江西省政府采购发展中具有里程碑意义。尤为重要的是，《办法》进一步强化了采购主管部门及其采购人的主体责任以及政府采购预算管理要求。因此有必要对采购人进行一次专题培训，以便更好地处理日常工作中遇到的问题。

对于强化采购人主体责任，该负责人强调，采购单位主管部门既是采购人，又是系统监督管理人员，强化采购人主体责任至关重要。因此，采购人应重点加强以下几个方面内容：

一是加强内控机制建设。单位内部建设一个相互制约、互相监督，遇重大采购事项领导班子集体研究、规范高效透明的内控机制，对政府采购活动中的风险事项执行事前防范、事中控制、事后监督。

二是合理编制采购需求和采购预算。根据单位实际，采购政策及单位发展需求编制，并体现节约、实用要求。

三是自主决定是否委托代理机构。如委托代理应班子集体研究决定所委托代理机构。

四是落实政府采购政策功能。落实节能产品强制要求，和节能环保中小企业优先采购、支持中小企业融资贷款，促进社会经济发展。

五是加强对政府采购活动的监督。包括：科学合理编制采购文件、随机抽取专家、加强对采购现场监督、及时答复质疑与投诉、及时确定中标供应商。

六是严格政府采购信息公开。采购公开是保证采购效率的重要手段，是最好的防腐剂。政府采购信息公开必须贯穿整个采购的全过程，做到“网上全公开，网下无交易”，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布，500万元以上的在财政部指定的媒体上发布。从预算开始到招标文件、评标、中标结果，再到合同必须全公开。

七是认真做好对采购货物的验收。以对单位、对事业负责的制度做好验收工作。

八是及时上报统计报表。

培训班上对学员们也提出了接下来工作的要求：采购人要提高认识、明确责任，积极承担起采购人主体责任；各部门要明确内部负责政府采购职能处室，并配备工作人员；各部门要认真编制2017年各部门采购预算，预算应与采购科目一致，否则会影响资金拨付。

据悉，130多个省直单位的400余名相关负责人参加了此次培训。参加培训的省直单位主管人员还将就这次课程内容，分别再对其所属系统进行培训。

此外，记者还了解到，江西省政府采购办今年已经相继举办过政府采购评审专家、政府采购代理机构、政府采购监管人员培训。加上该期省直单位政府采购培训班，江西省今年对政府采购从业人员可谓是实现了全方位、全覆盖、系统化培训，培训政府采购从业人员及相关人员达万余人次，年培训人数位居全国第一。

来源：中国政府采购报